Помогаем компаниям и людям строить
эффективные и безопасные трудовые отношения
Оставить заявку
Является ли длящимся нарушением неправильное оформление трудового договора?
А сейчас один вопрос, который недавно задавал клиент по обжалованию результатов проверки: является ли длящимся нарушение по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ - ненадлежащее оформление трудового договора?
Одним из существенных вопросов при обжаловании результатов проверки является срок давности привлечения к административной ответственности, так как нарушение этого срока является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
  • По общему правилу срок давности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
  • Но если нарушение признают длящимся, то срок будет исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
В судебной практике преобладает позиция о том, что ненадлежащее оформление трудового договора не является длящимся:
  • «Вопреки выводам должностного лица и судебных инстанций, административное правонарушение, выразившееся в ненадлежащем оформлении трудовых договоров ... длящимся признать нельзя. Временем совершения этого административного правонарушения является дата ненадлежащего оформления соответствующих трудовых договоров
    (Постановление Верховного Суда РФ от 01.11.2018 N 3-АД18-7).
  • «...административное правонарушение, выразившееся в ненадлежащем оформлении трудовых договоров в нарушение части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, длящимся признать нельзя. Временем совершения этого административного правонарушения является дата ненадлежащего оформления соответствующих трудовых договоров» (Постановления Второго КСОЮ от 16.01.2020 по делу N 16-225/2020; Шестого КСОЮ от 18.12.2020 N 16-8629/2020).
  • «Судья исходил из того, что нарушения трудового законодательства допущены ООО в конкретные даты заключения трудовых договоров с работниками общества, правонарушения длящимися не являются» (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.08.2020 N 16-4649/2020).
  • «Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации длящимся не является (постановление Верховного Суда РФ от 01.11.2018 N 3-АД18-7), временем его совершения является дата ненадлежащего оформления трудового договора, в связи с чем привлечение работодателя к ответственности произведено после истечения срока давности. Данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, поэтому состоявшиеся по делу решения подлежат отмене с прекращением производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП (Решение Свердловского областного суда от 18.12.2019 по делу N 72-1553/2019).
Однако в практике встречается также противоположная позиция:
«Правонарушение является длящимся, поскольку в трудовой договор могут вноситься изменения, следовательно, датой совершения административного правонарушения, является дата его выявления» (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06.11.2018 N 7-1338/2018 по делу N 12-218/2018).

Читать другие статьи на тему трудовых отношений

Какие нужны согласия при обработке персональных данных
На мой взгляд, самый главный вопрос по теме персональных данных - это согласия. В каких случаях нужны, у кого берём, что в них писать... А почему это важно? А потому, что это проверит Роскомнадзор, и штраф за обработку персональных данных без согласия - до 150 тыс. руб. (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ).
Типовые нарушения по персональным данным: судебная практика и практика проверок​
Откуда мы можем взять эту информацию? Во-первых, из практики проверок Роскомнадзора, во-вторых, из судебной практики. Что касается практики проверок, то здесь два варианта - неформальный (опыт коллег, знакомых, экспертов, участвовавших в проверках), второй - формальный (из официальных отчетов госорганов, опубликованных на их сайтах или иных ресурсах). Ну а судебную практику нужно просто искать в правовых базах (по ключевым словам, по готовым подборкам и т.д.). Да, кстати, такая методика сбора информации о типовых ошибках подойдет для любого направления работы отдела кадров))
Может ли директор подписывать документы в период своего отпуска?
Может ли директор подписывать документы в период своего отпуска?
Несколько вопросов по отпускам
Несколько вопросов и ответов на них по отпускам
Оставить заявку
Оставить заявку и получить консультацию по трудовым отношениям, на обучение или заказать абонентское обслуживание
Обучение кадровых работников
УЗНАЙТЕ БОЛЬШЕ О ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ - записывайтесь на мои вебинары и курсы, смотрите записи прошедших мероприятий!
Нажимайте на кнопку и читайте еще больше статей на тему трудовых отношений
Читать статьи Вконтакте