Ответ: Полагаем, что при составлении графика следует руководствоваться нормой о том, что очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного работодателя, считая со дня поступления на работу, т.е. один раз в рабочем году. Данное положение закреплено в п. 1 Правил "Об очередных и дополнительных отпусках" (утв. Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169), которые действуют и в настоящее время, в части не противоречащей Трудовому Кодексу РФ.
Приведем также аргументацию Минтруда России, что рабочий год составляет 12 полных месяцев и, в отличие от календарного года, исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Следует учитывать, что отпуск не должен начинаться раньше, чем рабочий год, за который он предоставляется (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2018 г. N 14-2/ООГ-8519, Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 06 июня 2022 г. по делу N 33-1547/2022).
Приведем еще одно решение, в котором суд встал на сторону работодателя и отказал работнику, имеющему трех несовершеннолетних детей в возрасте до восемнадцати лет в предоставлении полного отпуска авансом в удобное для него время. Как следует из материалов дела работодатель предусмотрел в графике отпусков одну часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве фактически имеющихся дней на дату, с учётом пожелания работника, а вторую часть с учетом начала рабочего года, за который этот отпуск предоставляется. При этом суд указал, что предоставление отпуска работнику связано с фактическим исполнением им трудовых функций. В свою очередь, законом не предусмотрена обязанность работодателя предоставлять работнику отпуск "авансом" при том условии, что в текущем рабочем году работник "не заработал" необходимые дни отпуска (Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 марта 2022 г. по делу N 2а-705/2022).
Аналогичные выводы находим и у Роструда
Разъяснение 1Разъяснение 2Разъяснение 3Разъяснение 4Руководствуясь вышеизложенным, полагаем, что в графике отпусков необходимо отражать то количество дней отпуска, на которое работник имеет право в соответствии с его рабочим годом, который начинается со дня поступления на работу. Таким образом, по нашему мнению, если работник использовал отпуск авансом, то работодатель имеет право предусмотреть в графике меньше установленных законодателем дней отпуска для данной категории работников.