Продолжаются вопросы от клиентов про проверки ГИТ.
Вопрос. У кадровика, главного бухгалтера или инженера по ОТ запланирован очередной отпуск или отпуск без сохранения заработной платы, заранее куплены путевки на отдых, и в этот период ГИТ организовывает нам внеплановую проверку. Можно ли как-то законным способом, без штрафов отсрочить данную внеплановую проверку хотя бы на период поездки по путевке?
Возможность и основания отсрочки проверок ГИТ по указанным основаниям (отпуск уполномоченных лиц работодателя) законодательством не предусмотрена.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Таким образом, после получения заявления гражданина ГИТ обязана предоставить ему ответ в указанный срок, а перед этим провести проверку (ч. 7 ст. 360 ТК РФ, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗп. 90 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 N 160, п. 93 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 23.08.2019 N 234).
При осуществлении проверок уполномоченные должностные лица Роструда обязаны, в том числе, своевременно и в полной мере исполнять свои полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, соблюдать законодательство (п. 7 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 N 160).
При осуществлении проверок уполномоченные должностные лица Роструда не имеют права превышать установленные сроки проведения проверки (п. 8 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 N 160).
После издания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) Роструда или его территориального органа о проведении проверки информация о проводимых проверках вносится в единый реестр проверок (п. 130 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 N 160). Это позволяет осуществлять контроль за проведением проверок должностными лицами ГИТ.
За нарушение сроков проведения проверки должностные лица органов государственного контроля (надзора) несут ответственность (ст. 19 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Юридические лица при проведении проверки обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей). Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение этого требования, несут ответственность (ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Таким образом, перенести срок проведения проверки на законных основаниях и избежать ответственности не представляется возможным.