Ответы на вопросы по трудовым книжкам

Полагаем, что на основании СТД-СФР можно внести сведения в дубликат трудовой книжки. Это, как отмечалось выше, следует из п. 31 Приказа № 320н и разъяснения Роструда (Вопрос № 198645 от 25.04.2024 г.)

Трудовой стаж, полученный работником в Украине, учитывается при определении страхового стажа в целях исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в зависимости от стажа застрахованного лица (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ).

В страховой стаж для оплаты больничного листа входят подтвержденные документами периоды трудовой деятельности на территории иностранного государства, гражданином которого являлось застрахованное лицо до приобретения гражданства РФ, в случае, если между РФ и этим иностранным государством заключен договор, предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон (ч. 1.2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, абз. 3 п. 6 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 09.09.2020 г. № 585н).

Периоды трудовой деятельности гражданина РФ на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, подтверждаются в соответствии с договором (соглашением) между РФ и этим иностранным государством, предусматривающим учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон (п. 21.1 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 09.09.2020 г. № 585н).

К числу таковых относится ряд стран бывшего СССР (ч. 2, 2.1 ст. 1.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, п. 7 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 09.09.2020 г. № 585н, преамбулы, п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014 г.).

Трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон (России и Украины), взаимно признаются сторонами (ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств, заключенного в г. Москве 14.01.1993 г. (далее — Соглашение).

Документы, выданные в целях реализации названного Соглашения на территории одной стороны по установленной форме, или их копии, заверенные в установленном порядке, принимаются на территории другой стороны без легализации (ст. 11 Соглашения).

Кроме того, 15 апреля 1994 г. в Москве было подписано Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, участницей которого является и Украина. В соответствии с частью второй ст. 4 Соглашения трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается сторонами Соглашения. Украина подписала данный документ, и для нее он вступил в силу (смотрите статус Соглашения).

Ответ: В соответствии со статьей 66 ТК РФ на территории РФ ведутся трудовые книжки установленного образца. Согласно ч.2 ст. 66 ТК РФ форма трудовой книжки устанавливается уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти. На территории РФ в настоящее время используются следующие формы трудовых книжек - 1938, 1974, 2004 и 2023 гг., утвержденные:

• постановлением СНК СССР от 20.12.1938 г. № 1320;
• постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656;
• постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225;
• постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 г. № 1250.

Утвержденные Особенности применения трудового законодательства РФ постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2571, устанавливают особенности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской областях. Данный документ распространяется на трудовые отношения работников и работодателей, осуществлявших свою деятельность на этих территориях.

Полагаем, что если трудовая книжка гражданина отвечает форме, признаваемой на территории РФ, то есть образца 1938 или 1974 годов (ранее могли использоваться на всей территории бывшего Союза ССР) в неё следует вносить записи о трудоустройстве на территории Российской Федерации (продолжать ведение данной книжки).

В случае, если гражданином представлена трудовая книжка иного образца, то работодатель должен завести на указанного работника новую трудовую книжку российского образца (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2022 г. № 16-3/10/В-5324).
Вопрос о заведении бумажной трудовой книжки нового российского образца (а не "электронной") работникам, имеющим трудовые книжки на бланках присоединенных территорий, является спорным среди специалистов. Однако, мы придерживаемся позиции, согласно которой, если работник при трудоустройстве имеет трудовой стаж до 31.12.2020 г. и переходить на ЭТК не желает, то правовых оснований отказывать от бумажной трудовой книжки нет (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 г. № 439-ФЗ).