А сейчас — один вопрос от клиента. Не очень часто встречается, но вдруг для кого-то актуальный.
Вопрос: В компании есть гостайна. Необходимо ли за нее платить отдельную надбавку?
Ответ: Как установлено законодателем, работникам структурных подразделений по защите государственной тайны выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных подразделениях.
При рассмотрении данного вопроса рекомендуем руководствоваться следующими нормами:
ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 г. N 5485-I "О государственной тайне";
п. 3 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 г. N 573;
п. 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).
Перечень структурных подразделений и отдельных должностей по защите государственной тайны утверждается приказами (распоряжениями, указаниями).
В него включаются только те структурные подразделения и отдельные должности, на которые согласно утвержденным в установленном порядке положениям (должностным регламентам, должностным обязанностям) возложено выполнение конкретных задач в качестве их основных функций (п. 7 Разъяснения о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 г. N 408н).
Отметим
Что размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, зависит от степени секретности сведений (п. 1 Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны").
При этом, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается:
гражданам, освобожденным от занимаемых должностей;
гражданам, в отношении которых допуск к государственной тайне на постоянной основе прекращен;
гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом (распоряжением, указанием);
гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста;
гражданам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия).
Выплата процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска к государственной тайне на постоянной основе, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну (п. 6 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 мая 2011 г. N 408н "О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны").
Поскольку законодатель императивно предусмотрел выплату процентной надбавки за доступ к гостайне, то, по нашему мнению, отсутствие отдельной надбавки или, как вариант, включение ее в оклад, ослабляет позицию работодателя в случае возникновения трудовых споров или претензий со стороны госорганов. Приведем пример из судебной практики: работодатель смог подтвердить выплату соответствующей надбавки благодаря дополнительному соглашению к трудовому договору, заключенному с истцом, в котором значилась отдельная надбавка за «секретность» (Решение Шкотовского районного суда Приморского края от 09 сентября 2022 г. по делу N 2-1186/2022).