Вопросы по воинскому учету все еще остались...

Вопросы все продолжают поступать... И мы продолжаем отвечать)) и с вами также делимся:
1. Вопрос: Компания ведет воинский учет. Но недавно нашла работника, который работает давно в компании. У него проблемы с документами по воинскому учету. И по нему не подавали сообщение в военкомат! Что мне делать — выдаю направление в военкомат и отчитываюсь, что не состоит, но должен?
Ответ: Если работника не планируется увольнять в ближайшее время, тогда рекомендуем поставить его на воинский учет в организации.

По нашему мнению для этого следует выдать ему направление в военкомат для постановки на учет, а также выполнить обязанность о направлении в трехдневный срок со дня выявления в военкомат сведения об этом случае (в том числе, теперь это возможно через портал Госуслуг) (ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ). Обращаем внимание, что существует риск административной ответственности по ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ.
2. Вопрос: В каких нормативных актах установлено, что должны вести воинский у на всех военнообязанных работников организации? Ответственная за воинский учет вела только на работников головного офиса, а по филиалам не вела, думала не надо. Военкомат их вычислил, и теперь надо на всех вести учет, а директор требует — докажите, что надо на всех.
Ответ: Законодательством Российской Федерации закреплена обязанность всех организаций независимо от форм собственности осуществлять воинский учет работников:
  • п. 6, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне"
  • п. 11, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
  • п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с Федеральным законом и Положением о воинском учете. Положение о воинском учете утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. N 719.
Согласно Положению о воинском учете воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и Методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации (п. 9 Положения о воинском учете).

Воинскому учету в организациях подлежат все военнообязанные граждане (п. 14 Положения о воинском учете). В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях осуществляют ряд обязательных действий (п. 30 - 32 Положения о воинском учете). В том числе документы воинского учета ведутся на работников подразделений организации (п. 30, п. 32 Положения о воинском учете, п. 19, 22, 27, 35 Методических рекомендаций, п. 2, 11 Приложения к Методическим рекомендациям). Организации обязаны создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, предоставлять отчетность по бронированию (п. 9 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 г.).

Каких-либо исключений для филиалов и иных подразделений организаций законом не установлено, воинский учет необходимо вести в отношении всех военнообязанных, работающих в организации, в том числе в отношении работников филиалов (см., например, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2020 г. N 88-16476/2020). Воинский учет может вестись по месту нахождения филиалов — в этом случае филиалы будут вести воинский учет самостоятельно.

Необходимо будет назначить ответственного за ведение воинского учета в каждом филиале. У работника будет своя картотека и все необходимые документы. При этом воинский учет осуществляется по месту регистрации юридического лица, т.е. по месту нахождения центрального офиса организации. Вставать на воинский учет по месту нахождения филиалов не требуется.
3. Вопрос: Как правильно уничтожить по акту личные карточки уволенных сотрудников военнообязанных после проверки, можно ли их уничтожать, если в журнале проверки воинского учета стоит штамп, что проверка пройдена?
Ответ: С 8 января 2022 г. воинский учет ведется по форме № 10 на основании Приказа Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. N 700. Соответственно, после перехода на новую форму карточек граждан, подлежащих воинскому учету, личные карточки Т-2 нужно хранить в течение 75 лет, если они созданы до 2003 года, или в течение 50 лет, если они созданы после 2003 года.

Как отмечено в п. 35 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 г. N 700 карточки военнообязанных граждан по форме № 10 и снятых с воинского учета, хранятся отдельно от картотеки до проведения сверки с военкоматом, после чего уничтожаются с составлением акта об уничтожении.

Вместе с тем, согласно ст. 458 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 г. N 236, документы (карточки, расписки, листки, повестки) по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе хранятся в течение 5 лет после снятия с учета.

Таким образом, после увольнения работника, если речь идет о личных карточках Т-2, то, по нашему мнению, их следует хранить в течение 50/75 лет соответственно. Если речь идет о карточках по форме № 10, рекомендуем хранить не менее 5 лет.

При этом уничтожение документов с истекшим сроком хранения — это право организации, а не обязанность. Но воспользоваться этим правом можно только после проведения экспертизы ценности документов (п. 4.5 Правил N 526, Письмо Минфина России от 18.10.2005 г. N 03-03-04/2/83).

Об уничтожении документов составляется акт по утвержденной форме организации. В акте указывается способ уничтожения, поэтому на каждую группу документов, уничтоженную определенным способом, составляется отдельный акт. Акт должен быть подписан всеми участниками экспертной комиссии и утвержден руководителем организации.

Уничтожение документов без соблюдения установленных сроков хранения может привести к административной ответственности в виде штрафа на должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 13.20 КоАП РФ).
4. Вопрос: А если у нас имеются карточки 10 именно снятых с воинского учета граждан (в военном билете есть штамп военкомата, что сняты с учета), сколько их нужно хранить?
Ответ: Карточки граждан, снятых с воинского учета, хранятся отдельно от картотеки до проведения сверки с военкоматом, после чего уничтожаются с составлением акта об уничтожении (п. 35 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 г. N 700).

В то же время, согласно ст. 458 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 г. N 236, документы (карточки, расписки, листки, повестки) по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, хранятся в течение 5 лет после снятия с учета. Полагаем, лучше не уничтожать их сразу после проверки, а хранить в течение 5 лет.

Читать другие статьи на тему трудовых отношений

Нажимайте на кнопку и читайте еще больше статей на тему трудовых отношений