Ответ: Согласно ст. 324 ТК РФ заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

Ключевым в этой статье является тот момент, что лицо должно проживать в одной местности и его привлекли на работу в Район Крайнего Севера. Ровно поэтому, если вы не привлекаете работников из других местностей, то проведение предварительного медосмотра по п.11.3 Приказ Минздрава России от 28.01.2021 г. №29н (далее – Приказ №29н) не осуществляется.

Что касается работников торговли. Ранее в утратившем силу Приказе №302н существовал пункт 15, посвященный работникам торговли без разграничения на продовольственные и непродовольственные товары. В ныне действующем Приказе №29н есть п.23 «Работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации».

Пункт делает явный акцент на пищевые продукты и не затрагивает работников торговли именно непродовольственных товаров. То есть этот пункт в данном случае не используется.

Если рассматривать п.26 Приказа №29н «Работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения», то следует обратиться к ГОСТу Р 57137-2016 «Бытовое обслуживание населения. Термины и определения» (именно на него ориентируется Роспотребнадзор), и казалось бы о торговле непродовольственными товарами в нем напрямую не указано.

Но вместе с тем, имеется Письмо Минздрава от 07.08.2000 г. №1100/2196-0-117, которое содержит перечень профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана, в частности, с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем — периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, которая в последствии вносится в личную медкнижку.

В этом письме пункт 4.8 непосредственное указывает на организации торговли промышленными товарами…

Также имеется судебная практика, говорящая в пользу того, что работники торговли непродовольственными товарами проходят медосмотр, см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 февраля 2023 г. № Ф01-8511/22 по делу № А79-942/2022.

Что касается химических факторов, то здесь можно опираться на письмо Минтруда от 4 марта 2021 года № 15-2/ООГ-581, где есть разъяснение о том, что если класс условий труда 2 (допустимый) и химическое вещество не является аллергеном, канцерогеном, аэрозолью преимущественно фиброгенного действия, опасным для репродуктивного здоровья человека, обладающим остронаправленным действием или химическим веществом, на которое не разработаны предельно допустимые концентрации (ПДК), то проходить медосмотр по данному пункту не надо.

Но, изучая п.1.48, видим, что синтетические моющие средства на основе анионных поверхностно-активных веществ и их соединения (в том числе сульфанол, алкиламиды) «А» мы обнаруживаем символ «А», который означает — химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания. А значит вне зависимости, какой класс условий труда установлен, работник, для которого данный химический фактор идентифицирован, проходит медицинский осмотр 1 раз в 2 года.

Поэтому полагаем, что во избежание штрафных санкций со стороны Роспотребнадзора либо ГИТ следует проходить медосмотры работникам торговли непродовольственных товаров.

Ответ: Условия программы "Земский учитель" устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение № 23) и письма Минпросвещения России от 27.09.2019 г. № ВБ-13/08 "О направлении методических рекомендаций".

Между министерством/департаментом/управлением образования субъекта РФ, образовательной организацией и учителем заключается трехсторонний договор на 5 лет (пп. а п. 11 Постановления № 1642). Согласно пп. б п. 11 Постановления Правительства РФ, в случае расторжения трудового договора ранее 5 лет работник обязан возвратить в бюджет субъекта РФ в полном объеме единовременную компенсационную выплату.

Исключениями, когда такую сумму не нужно возвращать является увольнение по основаниям:

• отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
• признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• смерть работника либо работодателя (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства) (п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта РФ в добровольном порядке её взыскание осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, если мы верно понимаем вопрос, то на основании судебного решения в отношении работника идет исполнительное производство, то есть принудительный возврат единовременной компенсационной выплаты по программе «Земский учитель» в бюджет РФ. С этой целью на счета работника наложен арест и поэтому производится автоматическое списание средств.

При таких условиях работодатель оформляет работника в обычном порядке и приставы взыскивают денежные средства в бюджет с заработной платы. В случае поступления в адрес работодателя исполнительного листа, производить удержания обязан будет работодатель со дня получения исполнительного документа (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).

Ответ: Согласно ст. 255 и 256 ТК РФ и отпуск по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляются женщине по её заявлению. То есть такие отпуска являются правом работника, но не его обязанностью. Что подтверждает правовая позиция Роструда (Вопрос № 198314 от 19.04.2024 г.: Разъяснения).

Аналогичное разъяснение дал Верховный Суд РФ в решении от 14.11.2012 г. № АКПИ12-1204, указав, что отпуск по беременности и родам предоставляется по заявлению женщины, что исключает какое-либо понуждение к его оформлению; беременная женщина вправе либо оформить отпуск по беременности и родам, либо продолжать работать и получать от работодателя оплату за труд в соответствии с трудовым договором.

Правило о предоставлении совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе установлено только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 286 ТК РФ). Поэтому работница может уйти в отпуск по беременности и родам на работе по совместительству позже или раньше, чем на основном месте работы (в пределах периода, указанного в листке нетрудоспособности) (Письмо Роструда от 06.07.2023 г. № ПГ/13721-6-1).

Трудовое законодательство также не запрещает вообще не оформлять «декретные» отпуска на одной из работ, либо использовать их на каждой работе частями в разные сроки. При этом с 01.01.2024 г. за работником сохраняется ежемесячное пособие в случае его работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

Иными словами, находясь в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, женщина имеет право работать у другого работодателя, не утратив при этом право на пособие по уходу за ребенком.

Таким образом, работник может работать по совместительству и находиться в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по основному месту работы (с сохранением права на пособие).

Стоит отметить, что согласно ст. 258 ТК РФ работнице необходимо будет установить перерывы для кормления ребенка не реже, чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый до исполнения ребенку полутора лет.

Эти перерывы работница может присоединить к перерыву для отдыха и питания либо перенести их в суммированном виде как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2022 г. по делу № 8Г-15264/2022[88-15818/2022]).